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荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员吴虹、石蕾)8月9日,笔者从大冶市财政局了解到,该市今年重点推进的政府采购项目预算绩效管理先行区创建工作,已完成方案编制、平台搭建及相关项目试点等步骤。目前,先行区创建工作正逐步进入绩效评价阶段。
“在计划备案环节中,我们增加政府采购项目事前绩效评估和绩效目标申报,要求采购单位在进行计划备案环节时必须上传事前绩效评估报告和绩效目标申报表,已经选取了几个政府采购项目作为线下试点。”大冶市政府采购办主要负责人介绍,目标申报及事中绩效运行监控按钮也已经在大冶市政府采购管理系统中嵌入完成,目前正在进行相关调试。
据介绍,自今年4月份申报先行区创建后,大冶市积极开展改革工作,先试先行。6月10日,大冶市财政局牵头的政府采购项目预算绩效管理改革事项正式进入湖北省优化营商环境先行区创建名单。接下来,该局第一时间成立了创建试点工作领导小组,明确了分工,并向外省已实行地区“取经”,为试点工作的有序开展寻找经验和思路。
根据试点要求,该局编制了《政府采购绩效评价实施工作方案》,并提出提升财政资源配置效率、规范政府采购活动、完成试点创建工作目标,并针对试点工作落实专办员制度,并确定了资料清单、调查方向提纲、目标表、监控表等。
为进一步加强政府采购预算绩效管理,规范政府采购预算执行,提高政府采购资金使用效益,该局还印发了《大冶市政府采购项目绩效管理暂行办法》,明确政府采购绩效目标填报、事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价、评价结果运用等相关要求。
此外,该局还建立了“政府采购绩效评价指标体系”,覆盖政府采购项目需求相关性、过程规范性、政策有效性、交易有效性、内部控制性等方面内容,涉及政府采购“需求合理性、采购预算编制完整性、采购政策执行、信息公开标准时效性”等个性化评价指标,涵盖政府采购全过程,明确结果应用要求、采购人相关职责分工及时间安排。
“目前,相关改革工作正在稳步推进中,第三方专业评价机构也将于近期针对我市开展绩效评价工作,相关评价报告也将陆续形成。”大冶市采购办主要负责人表示,相关评价结果将作为改进政府采购预算管理、完善政府采购管理机制、安排以后年度政府采购项目预算的重要依据。
“将以政府采购项目预算绩效管理改革事项先行区创建为契机,进一步规范政府采购货物、服务和工程招标投标行为,形成公平竞争、规范管理和结果导向的制度体系,促进政府采购规范、廉洁、高效。”大冶市财政局党组书记、局长吴著怡说。[page]
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大冶以绩效管理“管”出高效政府采购---为进一步加强政府采购预算绩效
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