5月23日，全国工会开展职业安全卫生防护“工具包”适用性研究和推广应用推进会在山西省晋中市召开。会上，荆门市总工会以《狠抓“四到位” 用好“工具包”探索保障职工健康安全新模式》为题作交流发言。
(资料图片仅供参考)
一起来看↓↓↓
狠抓“四到位” 用好“工具包”
探索保障职工健康安全新模式
荆门市总工会
为提升企业安全生产管理水平、强化职业安全卫生工作，2022年以来，在省总工会指导下，荆门市总工会以推广应用国际劳工组织中小企业职业安全防护“工具包”为主要抓手、将“工具包”项目列入全会为职工办实事重要项目，在120家中小企业中开展“工具包”项目试点工作。
责任明确到位，推进合力共为
“工具包”项目实施过程中，荆门市总工会认真研究项目本质特征，按规律用好“工具包”项目，深化实施联动机制。与市应急管理局、市卫健委联合制发《关于推广应用国际劳工组织中小企业职业安全卫生防护“工具包”的通知》，明确各级各单位宣传、组织、培训、推进及组织执法检查、督查、项目资金投入等职责。同时，成立由市委常委任组长的领导小组，在全市范围内召开“工具包”项目实施动员视频会议，明确用三年时间分四阶段实现“工具包”项目在全市推广应用的工作目标，有力解决了各级管理层在“工具包”项目实施上认识模糊的问题，为项目实施扫清了认识领域的障碍。
宣传培训到位，排除思想障碍
推行项目之始，荆门市总工会通过电视、广播、报纸、微信公众号等多种媒介，大力宣传“工具包”，并邀请专家对从事相关工作的市县两级工会、应急管理局、卫健委干部及试点单位人员进行业务知识培训。邀请先进试点企业作经验介绍，保证“工具包”项目取得广泛认同。2022年，全市共培训2000余人次，2023年预计超过3000余人次。此外，荆门市总工会将《工效学检查要点》核心部分编印成适合基层干部职工学习应用的口袋书共2000册并发放，受到基层干部职工广泛欢迎，为项目落地打下了坚实的群众基础。
试点示范到位，强化典型带动
去年，荆门市总工会将“工具包”项目列入全会为职工办实事项目，投入专项资金100万元，帮助荆门宏图特种飞行器制造有限公司、稳健医疗用品（荆门）有限公司等20多家中小企业试用工具，让更多企业和职工看到实实在在的效果。比如，湖北凯龙集团有限公司就是“工具包”项目实施的直接受益企业，该企业2015年曾是“工具包”项目的试点单位，去年推行“工具包”项目后，该企业结合发展现状和生产特点，重点以改善车间排风设施、增设自动化作业设备、完善车间应急管理及装置为主，有力改善了职工工作环境，提高了生产效益。此外，经过培训，湖北京兰水泥有限责任公司的管理层和工会达成了推广应用“工具包”的共识，并在专家组的指导下，进行了5个方面14项要点改进，公司职工健康安全得到充分保障。[page]
今年，经与市应急管理局、市卫健委及县市区多回讨论后，将试点企业数量定为196个，并提出具体验收要求，即企业在生产厂区建立“工具包”项目宣传栏，每个试点单位实际运用不少于四项，以便更多企业职工认识了解“工具包”。年底市县两级工会、应急管理局、卫健委将联合通过实地考核、查验项目实施前后电子图片、APP实景展现等手段，进行检查验收并发放助推资金。同时，特邀30名安全生产技术和职业病防治专家担任项目指导师，为项目推进提供技术支撑。
深度应用到位，推动长远发展
荆门市总工会将《工效学检查要点》作为“安康杯”竞赛活动的重要内容，大力推进“工具包”在中小企业中的普及率，全面提升职工的自我保护意识和防范技能，变“要我安全”为“我要安全”，既动员职工积极查找隐患，又给予企业解决办法；既是对劳动保护工作重点、弱点和难点的突破，也是新形势下工会创新工作方式、拓展服务内容、提升服务水准的有益尝试。同时，荆门市总工会还对学习宣传应用“工具包”的优秀企业，优先推荐参加各类评先评优活动，初步营造形成了有利、有用、有效、有果的“多赢”局面。
什么是职业安全卫生防护“工具包”？
“工具包”项目是一套用工效学作为技术支撑，提升企业效率，降低职工劳动强度，从而解决增强企业效益、职业安全防护问题的技术方案。
由于职业病具有隐匿性、迟发性和不可逆性等特点，部分企业对防治工作不重视，作业场所伴随大量毒物、粉尘、噪声等职业危害因素，环境恶劣。推动解决企业尤其是中小型非公企业职工的职业安全卫生防护问题，已经成为工会劳动保护工作的重点、弱点和难点工作之一。
国际劳工组织针对中小企业工作场所普遍存在的职业安全卫生问题，在收集、整理世界各国预防控制职业危害、保护劳动者安全健康的实践经验基础上，总结提炼了涵盖九大类132项技术解决方案，这些技术解决方案统称为“工具包”。该“工具包”已先期在发达国家和发展中国家得到了广泛应用，并取得了企业生产经营与职工权益保障双赢的显著成效。
2015年以来，中华全国总工会本着借鉴国际经验，引进先进方法，促进中小企业的可持续发展、保护职工特别是中小企业职工职业安全健康的初衷，与中国疾病预防控制中心联合开展对“工具包”适用性研究与推广应用项目。
来源：荆门市总工会
编辑：陈月
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